2025年11月，葡萄牙總理路易斯・蒙特內格羅（Luís Montenegro）於里斯本舉辦的 Web Summit 上宣布，該國將自主研發葡萄牙本土大語言模型。[1]相關佈局釋出明確的戰略訊息：葡萄牙不願僅作為外國人工智能技術的使用者，更要深度參與人工智能技術的研發建構。蒙特內格羅總理在介紹人工智能自動多模態語言助理Amália（Assistente Multimodal Automático de Linguagem com Inteligência Artificial）時，將其視為國家科技自主戰略體系中的重要一環，並主張葡萄牙應立足歐洲數字創新的最前線，令科技發展切實惠及國家、企業與民眾。
葡萄牙總理路易斯・蒙特內格羅於里斯本出席2025年Web Summit
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Amália是葡萄牙《國家人工智能行動議程》（Agenda Nacional de Inteligência Artificial，ANIA）中的首個重點項目，亦是該國人工智能產業發展的重要里程碑。[2]作為全球首款專為歐洲葡語體系與葡萄牙文化量身打造的大型語言模型，其戰略意義尤為關鍵。[3]當前全球多數人工智能模型皆以英語數據作為核心訓練基底，深受英美文化體系影響。因此，葡萄牙自主研發專屬AI模型，不僅具備技術創新價值，更象徵該國對自身語言、文化與國家制度主權的捍衛。
在人工智能持續重塑全球經濟體系、公共行政運作模式與地緣格局的新趨勢下，自主研發人工智能模型已然成為各國的戰略性資產。葡萄牙於《國家人工智能行動議程》架構下推動國家級AI項目Amália，正式躋身少數可自主掌控核心數據資源、運算基礎設施與AI應用技術的國家行列，其發展佈局與歐盟推動數字治理及科技戰略自主的整體方針高度契合。
國家議程，歐洲視野
葡萄牙政府於2026年透過第2/2026號部長會議決議，正式發佈《國家人工智能行動議程》，[2]制定2026至2030年人工智能發展路線圖。整體戰略計劃總投入逾4億歐元，[4]資金來源以歐盟各類專項基金為主。根據官方測算，若未來十年持續加速推動人工智能技術於各行業的普及應用，預計可為葡萄牙創造180億至220億歐元的國內生產總值增量，有效拉高全國整體生產力，優化現有經濟增長結構。[4]
《國家人工智能行動議程》聚焦四大核心發展支柱，分別為基礎設施與數據建設、創新與產業執行應用、人才培育與技能提升、負責任治理與倫理規範。[2]整體行動規劃共囊括32項具體執行措施，旨在整合大學、科研機構、民間企業與公共部門資源，建構協同高效的人工智能產業生態。[2]
在關鍵數字基礎建設方面，葡萄牙發展銀行（Banco Português de Fomento）正牽頭爭取歐洲高效能運算聯合體（EuroHPC）架構下的AI超級工廠（Gigafactory）項目。[5]倘若成功入選，葡萄牙將大幅強化國家高效能運算與人工智能的產業基礎，有效降低外部技術依賴，進一步提升國際競爭力。
與此同時，葡萄牙同步啟動《國家數據中心規劃》（Plano Nacional de Centros de Dados）的籌備工作，[5]旨在加速當地數據產業發展，並規劃設立審批流程精簡的專屬產業園區，優化數字基礎設施建設環境。同時，政府還計劃設立多個產業導向型人工智能中心，並優先佈局醫療、工業與機器人三大重點領域。[5]上述領域具備高度產業潛力，可有效帶動整體生產力升級與技術創新突破，釋放龐大經濟效益。
在公共行政領域，葡萄牙政府計劃投入2500萬歐元引入人工智能解決方案，[6]將技術實質應用於公共採購、票據處理、人事招聘、牌照核發、法律諮詢與輔助等政務場景。政府指出，此舉旨在以科技提升行政效率，取代繁瑣重複的行政流程，釋放公務人力投入更具人文屬性與決策價值的核心業務。[6]
在此國家戰略框架下，Amália不只是一款大語言模型，更是葡萄牙科技主權的重要象徵。
Amália：為葡萄牙語與國家治理而生的本土模型
Amália項目總投資額達550萬歐元，資金由歐盟《復甦與韌性計劃》（Plano de Recuperação e Resiliência，PRR）全額支持，整體研發工作完全由葡萄牙公營學研機構承擔。[7]研發聯盟以里斯本新大學電腦與資訊科學研究中心（NOVA LINCS）為牽頭單位，聯合葡萄牙電信研究所（IT）、高等理工學院（IST）共同推進核心研發；科英布拉大學、波爾圖大學、米尼奧大學、貝拉英特拉大學、埃武拉大學亦深度參與研發工作，葡萄牙科學與技術基金會（FCT）則負責統籌項目整體協調。[7][8]阿爾加維大學、馬德拉大學及里斯本高等工程學院（ISEL）亦為里斯本新大學電腦與資訊科學研究中心的合作機構。整個Amália項目共有約60名資深研究人員與技術專家直接參與研發工作。[8]
里斯本新大學研究員、Amália項目負責人若翰・馬嘉禮（João Magalhães）表示，團隊現階段核心工作為搭建模型底層基礎架構，亦即演算法核心模組，確保系統可透過篩選整理後的高品質數據完成訓練，精準解讀、執行人類指令，並以標準歐洲葡萄牙語輸出正確回覆。他補充說明，團隊當前的研發重點並非拓展模型的應用場景，而是優先優化其遵循指令的表現，與此同時持續保障數據庫資訊的即時更新與內容準確性。[8]
Amália模型以逾千億詞彙作為訓練資料，[9]並承接EuroLLM、GlórIA、vGlórIA等前期研究計劃的技術成果建構而成。[7]模型匯整Arquivo.pt及多項葡萄牙國家級資料庫、數字典藏資源，所有訓練內容皆經嚴格篩選、系統整理與品質把關。[7]目前，Amália的知識庫資訊更新至2023年，[8]後續將持續迭代擴充、動態更新內容。
高度專業化的定位，是Amália的核心戰略優勢。不同於國際科技企業開發的通用大型模型，這套葡萄牙本土模型自研發之初便鎖定葡語場景，精準識別葡語各種變體、掌握歐洲葡萄牙語的詞彙與語義特徵，並納入葡萄牙文學、歷史與文化等在地知識體系。[3]
相關技術報告顯示，對比市面上其他開源人工智能模型，Amália在歐洲葡萄牙語處理上表現更為突出，於詞彙學、語義學領域的綜合能力尤具競爭力。[10]該模型並不以參數規模與千億級超大型模型展開競爭，發展核心在於打造一款語言精準度高、適合各類機構使用的專業工具。
Amália完整版預計於2026年底正式發佈。[7]屆時該模型將升級為多模態架構，可實現文字、語音、圖像、影片等多類內容的識別與生成，[8]為公共行政與教育領域的多元人工智能解決方案發展提供技術支撐。
數字主權與國際影響力展現
葡萄牙選擇優先將Amália部署於各政府部門，背後體現該國清晰的戰略抉擇。[11]首階段，該模型將被整合至公共行政體系的特定應用中，運用於法律輔助、行政程序分析、線上政府服務、公文檔案管理等場景。[11]
在執行層面上，葡萄牙行政現代化署（AMA）將承擔相關營運管理工作，科學與技術基金會則統籌協調模型訓練與底層基礎設施建設。[7]此外，政府計劃在國家科技改革署（ARTE）轄下設立人工智能優化中心，[6]其職責包括避免各機構重複投資建設、保障各類資訊系統互通兼容，並加速人工智能解決方案在各政府部門中的全面應用。
相關國家策略與歐洲整體發展趨勢高度契合，旨在強化區域關鍵戰略領域自主能力、降低對境外科技體系的依賴，並確保所有技術發展嚴格遵循歐盟制訂的倫理規範與監管準則。
從地緣經濟與戰略格局來看，人工智能已成為全球主要經濟體競逐的重要領域。當前，美國與中國在大型人工智能模型研發領域保持領先優勢，而歐盟則積極走出獨立的技術發展路線，以監管規範、負責任應用與戰略自主為核心原則，建構專屬的歐洲AI發展體系。
Amália模型對於整個葡語世界同樣具備深遠的戰略意義。這套以歐洲葡萄牙語為核心訓練基底的人工智能模型，驗證了以葡語體系發展本土化AI技術的可行性與發展潛力。全球葡萄牙語使用者超過2.6億人，[12]使該計劃不僅能夠服務葡萄牙本國發展，更具備龐大的跨國應用與國際擴展空間。中期而言，該模型將為葡語系國家搭建全新的技術與科研合作橋樑，推動跨國數據共享與學研項目合作，並依據各國發展需求，研發定製化人工智能解決方案，全面帶動葡語系國家數字產業的協同發展。
圖片來源：AI/ChatGPT生成之示意圖
Amália不單純是一項技術研發項目，更是葡萄牙戰略立場的重要宣示。該項目傳遞清晰核心訊息：葡萄牙語不僅是珍貴的文化遺產，更是國家重要經濟資產，亦是守護數字主權不可或缺的工具。透過投資研發本土人工智能模型，葡萄牙向外界表明，該國期盼深度參與未來數字經濟規則與底層基礎設施的建構，而非被動接納他國預先設立的技術標準。
當前科技革新持續重塑國家邊界、產業版圖與國際供需格局，在此時代趨勢下，《國家人工智能行動議程》與Amália模型的推出，構成葡萄牙清晰且堅定的政策宣言：將技術創新與國家認同、基礎科研及長期戰略深度結合，使其成為提升國際影響力與強化戰略自主的核心工具。
資料來源
[1] 葡萄牙總理路易斯・蒙特內格羅於里斯本Web Summit發言，2025年11月。
[2] 葡萄牙第2/2026號部長會議決議，《國家人工智能行動議程》（刊載於《共和國公報》）。
[3] 葡萄牙青年與現代化部／教育、科學與創新部，關於Amália推出之官方公告。
[4] 葡萄牙國家改革部，關於《國家人工智能行動議程》之問答集（GDP影響與總體投資）。
[5] 葡萄牙國家改革部，關於歐洲AI超級工廠候選資格申請及國家數據中心計劃之說明。
[6] 葡萄牙國家改革部，投入2,500萬歐元推動人工智能於公共行政領域運用及設立人工智能優化中心。
[7] 復甦與韌性計劃（PRR）聯合公告，關於Amália之550萬歐元資助資金配置及參與機構。
[8] 盧薩社／《新聞日報》（Diário de Notícias），《葡萄牙AI模型Amália基礎版本已完成》，2025年9月30日。
[9] 4gnews，模型訓練技術數據（1,000億個詞彙）。
[10] 葡萄牙國家改革部，關於歐洲葡萄牙語模型表現之技術報告。
[11] 《大眾報》（Público），關於大語言模型僅限公共行政使用之資訊。
[12] 關於葡萄牙語使用人數之國際人口統計數據。
