一、概覽

幾內亞比紹位於非洲西海岸，介於塞內加爾（北面和東面）和幾內亞科納克里（東面和南面）之間，面積36,125平方公里，其中22%為河流地區，沿岸島嶼眾多。國土東西跨度約為300公里，南北跨度則約為270公里。主要河流有Cacheu河、Geba河、Cacine河、Mansoa河、Corubal河、Tombali河和布巴河。此外，Bijagós群島由多個島嶼組成，擁有多樣化的海洋棲息地，為多樣化的甲殼類、軟體動物和魚類提供了有利的條件棲息。

幾內亞比紹地圖

二、幾內亞比紹漁業特點

幾內亞比紹海域是非洲西北部傳統漁場的一部分，擁有良好的發展海洋漁業的自然地理環境。幾內亞比紹的海洋生態系統南至迦納利流，西至幾內亞灣流系，海況呈現明顯的季節性變化。幾內亞比紹海域氣候炎熱、潮濕，全年氣候分為雨季和旱季。每年雨季，河流攜帶大量泥沙和營養物質入海，幾內亞比紹沿海河口地帶因此成為多種經濟魚蝦索餌、棲息、產卵和洄遊的良好場所。所以，其海洋資源豐富，魚類較多。

幾內亞比紹的漁業產值佔國內生產總值的4%，其國內的水產養殖業較薄弱。幾內亞比紹海岸線長約300千米，海域受冷暖海水交流的影響，水溫很適宜魚類的生長和繁殖，加之又是多條內河的入海口，其海水內含諸多營養物質，因此，幾內亞比紹的漁業資源很豐富，年可捕量30萬至35萬噸。其中有鱗魚約20萬噸，頭足類軟體魚約0.2萬噸，對蝦約0.5萬噸，龍蝦約0.5萬噸，蟹類約0.05萬噸。幾內亞比紹海域有魚類170多種，經常捕獲的主要經濟魚有50種左右，包括鮑、花鯛、鰨、章魚等。幾內亞比紹年海洋捕撈量從1980年的不到5000噸增長到2017年的不到7500噸，其中1980至2005年呈波動增長，之後大體保持穩定狀態。

從20世紀70年代末開始，幾內亞比紹漁業得到了迅速的發展。但由於缺乏較先進的捕撈工具，水產品的產量不高。幾內亞比紹政府對專屬經濟區範圍內的海域制定了監管制度，對外國漁船進行嚴格管制，但發放一定數量的捕魚許可證以營利。此外，幾內亞比紹20世紀80年代開始與中國進行合作捕撈各種有鱗魚為主，取得了較好的經濟效益。捕獲的魚類約有一半在市場上作為鮮魚進行銷售，另一半則被簡單加工成熏魚、發酵產品、魚乾等魚製品供應到幾內亞比紹全國各地或鄰國。此外，來自加納和塞拉里昂的商人也會將一些魚類產品運往內陸，遠至馬里。少量冷凍和新鮮的魚蝦會被空運出口到歐洲。魚類的進口僅限於一些醃制或熏制的高技術產品，以供應居住國內的外國人。

沿海地區的鮮魚販售

在幾內亞比紹管轄的水域內，有兩種截然不同的捕魚方式：工業捕撈和傳統人工捕撈。工業捕撈是在幾內亞比紹整個專屬經濟水域的12海里以外，由根據捕撈協議和/或合同以及在國家公司的框架內運作的船隻進行。開發的魚種主要集中在商業價值最高的底棲魚種上，如蝦、鯡魚、墨魚、章魚、黑鱈、銀鱈和珊瑚魚等。

國內和外國的人工捕撈船隊擁有12海里範圍內的專屬捕撈權，更多地集中在沿岸的河流和河口，特別是在Bijagós群島、Cacheu河和Cacine河一帶。這些地區的捕撈品種通常是小型中上層物種，如烏魚和當地稱為jafal的鯡魚就備受偏好，約佔手工捕撈總量的80%。

工業捕魚是幾內亞比紹國家外匯收入的重要來源之一，而人工捕魚的重要性則體現於促進國內就業，尤其是婦女就業，以及食物和營養安全，因為人工捕撈的漁獲是國內人口的主要動物蛋白質來源。

傳統人工捕撈船

三、漁業的法律框架及行業准入

政府在2011年更新了該行業的法律和監管框架，在政府公報中刊登了以下法例：(i) 魚類檢驗條例（第9/2011號法令）；(ii) 一般漁業法（第10/2011號法令）；(iii) 人工捕魚條例（第24/2011號法令）。

國家漁業部在進行稽查行動

而取得幾內亞比紹專屬經濟海域捕撈許可的條件包括：

• 依法律登記/成立公司

• 登記地址位於幾內亞比紹（列明其地理位置及可支配的人力和物力資源）

• 在稅務總局登記，並有無違章欠稅證明（工業稅和專業稅的無違章欠稅證明）

• 受益於租船合同中至少25%的船舶營運淨收入，並從主管實體授權的國家港口出口其應佔的漁獲（僅適用於租船）

• 僅雇用幾內亞比紹籍海員，幾內亞比紹籍海員不具資質擔任的類別和職務例外；如屬租船，則應按以下比例雇用幾內亞比紹籍海員：

  註冊總噸≤250：三名幾內亞比紹籍海員

  250<註冊總噸≤400：四名幾內亞比紹籍海員

  註冊總噸>400：五名幾內亞比紹籍海員

• 每艘船上帶同一名由主管實體指定的海事觀察員

• 出示船舶和船員的適航和註冊總噸（GRT）證書及保險文件

• 每艘船每年向漁業資源管理基金繳納6,000,000西非法郎。

• 國內成立之公司每年租船分類及數量需遵守以下限制：

  一艘蝦船

  兩艘軟體魚漁船

  底層和中上層魚類自由捕撈，但需遵守年度漁業管理計劃中規定的比例及限制

• 國內成立之漁業公司或企業若獲得租船的捕魚許可證，則必須卸下一定數量的魚供應國內市場，且符合許可的捕魚品項

根據下表繳交捕魚牌照費用：

捕魚執照費用表（2023）

四、中國企業對漁業的參與和支持

2023年3月，中國水產有限公司旗下的中漁環球海洋食品有限公司在比紹班丁高地漁業碼頭的水產品加工存儲綜合設施落成啟用。這是中國企業在幾內亞比紹最大的社會性投資。

該設施佔地4,000平方米，包括兩間各容量為300噸的冷藏室、兩條每日產能為15噸的速凍鏈、一個每日產能6噸的制冰廠、還有辦公室、人工捕撈鮮魚的銷售倉庫。綜合體的運作預計創造了多達200個就業機會，總投資額為800萬美元。

中漁環球在比紹班丁高地漁業碼頭的水產品加工冷藏綜合設施

此外，由中鐵廣州工程集團承建的班丁高地漁港已於2023年5月啟用。港口內有53個漁船停泊位，每年可處理超過30,000噸的魚類轉運，港口內的水域面積達到了39,700平方米。

俯瞰班丁高地漁港

在港口啟用儀式上，幾內亞比紹共和國恩巴洛總統強調，這兩項重大基礎建設（漁港和水產加工廠）將為幾內亞比紹市場的穩定供應和改善國內魚類供應鏈做出重大貢獻，為婦女和年輕人創造更多直接和間接的就業機會，並稱贊中國和幾內亞比紹之間的緊密友好的合作關係。