一、概览

几内亚比绍位于非洲西海岸，介于塞内加尔（北面和东面）和几内亚科纳克里（东面和南面）之间，面积36,125平方公里，其中22%为河流地区，沿岸岛屿众多。国土东西跨度约为300公里，南北跨度则约为270公里。主要河流有Cacheu河、Geba河、Cacine河、Mansoa河、Corubal河、Tombali河和布巴河。此外，Bijagós群岛由多个岛屿组成，拥有多样化的海洋栖息地，为多样化的甲壳类、软体动物和鱼类提供了有利的条件栖息。

几内亚比绍地图

二、几内亚比绍渔业特点

几内亚比绍海域是非洲西北部传统渔场的一部分，拥有良好的发展海洋渔业的自然地理环境。几内亚比绍的海洋生态系统南至迦纳利流，西至几内亚湾流系，海况呈现明显的季节性变化。几内亚比绍海域气候炎热、潮湿，全年气候分为雨季和旱季。每年雨季，河流携带大量泥沙和营养物质入海，几内亚比绍沿海河口地带因此成为多种经济鱼虾索饵、栖息、产卵和洄游的良好场所。所以，其海洋资源丰富，鱼类较多。

几内亚比绍的渔业产值占国内生产总值的4%，其国内的水产养殖业较薄弱。几内亚比绍海岸线长约300千米，海域受冷暖海水交流的影响，水温很适宜鱼类的生长和繁殖，加之又是多条内河的入海口，其海水内含诸多营养物质，因此，几内亚比绍的渔业资源很丰富，年可捕量30万至35万吨。其中有鳞鱼约20万吨，头足类软件鱼约0.2万吨，对虾约0.5万吨，龙虾约0.5万吨，蟹类约0.05万吨。几内亚比绍海域有鱼类170多种，经常捕获的主要经济鱼有50种左右，包括鲍、花鲷、鳎、章鱼等。几内亚比绍年海洋捕捞量从1980年的不到5000吨增长到2017年的不到7500吨，其中1980至2005年呈波动增长，之后大体保持稳定状态。

从20世纪70年代末开始，几内亚比绍渔业得到了迅速的发展。但由于缺乏较先进的捕捞工具，水产品的产量不高。几内亚比绍政府对专属经济区范围内的海域制定了监管制度，对外国渔船进行严格管制，但发放一定数量的捕鱼许可证以营利。此外，几内亚比绍20世纪80年代开始与中国进行合作捕捞各种有鳞鱼为主，取得了较好的经济效益。捕获的鱼类约有一半在市场上作为鲜鱼进行销售，另一半则被简单加工成熏鱼、发酵产品、鱼干等鱼制品供应到几内亚比绍全国各地或邻国。此外，来自加纳和塞拉利昂的商人也会将一些鱼类产品运往内陆，远至马里。少量冷冻和新鲜的鱼虾会被空运出口到欧洲。鱼类的进口仅限于一些腌制或熏制的高技术产品，以供应居住国内的外国人。

沿海地区的鲜鱼贩售

在几内亚比绍管辖的水域内，有两种截然不同的捕鱼方式：工业捕捞和传统人工捕捞。工业捕捞是在几内亚比绍整个专属经济水域的12海里以外，由根据捕捞协议和/或合同以及在国家公司的框架内运作的船只进行。开发的鱼种主要集中在商业价值最高的底栖鱼种上，如虾、鲱鱼、墨鱼、章鱼、黑鳕、银鳕和珊瑚鱼等。

国内和外国的人工捕捞船队拥有12海里范围内的专属捕捞权，更多地集中在沿岸的河流和河口，特别是在Bijagós群岛、Cacheu河和Cacine河一带。这些地区的捕捞品种通常是小型中上层物种，如乌鱼和当地称为jafal的鲱鱼就备受偏好，约占手工捕捞总量的80%。

工业捕鱼是几内亚比绍国家外汇收入的重要来源之一，而人工捕鱼的重要性则体现于促进国内就业，尤其是妇女就业，以及食物和营养安全，因为人工捕捞的渔获是国内人口的主要动物蛋白质来源。

传统人工捕捞船

三、渔业的法律框架及行业准入

政府在2011年更新了该行业的法律和监管框架，在政府公报中刊登了以下法例：(i) 鱼类检验条例（第9/2011号法令）；(ii) 一般渔业法（第10/2011号法令）；(iii) 人工捕鱼条例（第24/2011号法令）。

国家渔业部在进行稽查行动

而取得几内亚比绍专属经济海域捕捞许可的条件包括：

• 依法律登记/成立公司

• 登记地址位于几内亚比绍（列明其地理位置及可支配的人力和物力资源）

• 在税务总局登记，并有无违章欠税证明（工业税和专业税的无违章欠税证明）

• 受益于租船合同中至少25%的船舶营运净收入，并从主管实体授权的国家港口出口其应占的渔获（仅适用于租船）

• 仅雇用几内亚比绍籍海员，几内亚比绍籍海员不具资质担任的类别和职务例外；如属租船，则应按以下比例雇用几内亚比绍籍海员：

  注册总吨≤250：三名几内亚比绍籍海员

  250<注册总吨≤400：四名几内亚比绍籍海员

  注册总吨>400：五名几内亚比绍籍海员

• 每艘船上带同一名由主管实体指定的海事观察员

• 出示船舶和船员的适航和注册总吨（GRT）证书及保险文件

• 每艘船每年向渔业资源管理基金缴纳6,000,000西非法郎。

• 国内成立之公司每年租船分类及数量需遵守以下限制：

  一艘虾船

  两艘软体鱼渔船

  底层和中上层鱼类自由捕捞，但需遵守年度渔业管理计划中规定的比例及限制

• 国内成立之渔业公司或企业若获得租船的捕鱼许可证，则必须卸下一定数量的鱼供应国内市场，且符合许可的捕鱼品项

根据下表缴交捕鱼牌照费用：

捕鱼执照费用表（2023）

四、中国企业对渔业的参与和支持

2023年3月，中国水产有限公司旗下的中渔环球海洋食品有限公司在比绍班丁高地渔业码头的水产品加工存储综合设施落成启用。这是中国企业在几内亚比绍最大的社会性投资。

该设施占地4,000平方米，包括两间各容量为300吨的冷藏室、两条每日产能为15吨的速冻链、一个每日产能6吨的制冰厂、还有办公室、人工捕捞鲜鱼的销售仓库。综合体的运作预计创造了多达200个就业机会，总投资额为800万美元。

中渔环球在比绍班丁高地渔业码头的水产品加工冷藏综合设施

此外，由中铁广州工程集团承建的班丁高地渔港已于2023年5月启用。港口内有53个渔船停泊位，每年可处理超过30,000吨的鱼类转运，港口内的水域面积达到了39,700平方米。

俯瞰班丁高地渔港

在港口启用仪式上，几内亚比绍共和国恩巴洛总统强调，这两项重大基础建设（渔港和水产加工厂）将为几内亚比绍市场的稳定供应和改善国内鱼类供应链做出重大贡献，为妇女和年轻人创造更多直接和间接的就业机会，并称赞中国和几内亚比绍之间的紧密友好的合作关系。