“中葡論壇成效有目共睹”

由葡語國家指派的新任中葡論壇常設秘書處副秘書長東晨光希望為深化中葡經貿關係作出貢獻。東晨光擁有國際旅遊管理博士學位，曾於2014年至2023年擔任中葡論壇東帝汶派駐代表。東晨光表示，希望藉這些經驗助其履行新職務。

您自3月起開始擔任中葡論壇副秘書長的職務，請問您如何看待與會國給予的信任，以及您在中葡論壇新的工作階段？

能夠被葡語國家指派為第八任中葡論壇常設秘書處副秘書長，我感到非常榮幸。順道一提，在中國文化中，數字“八”被視為吉祥之數。我將與眾多經驗豐富的外交官共事，他們以不同的方式為中葡論壇常設秘書處的成功做出了貢獻。我曾擔任三屆東帝汶派駐代表，與三位葡語國家指派的副秘書長共事過，積累了寶貴的經驗，我會將這些經驗應用於履行新職責中。目前，我的首要任務是了解常設秘書處的優先工作，以更好地提高工作效率和作出貢獻。我的這項任命是一個令人高興的巧合，因為我是有史以來第一位被與會國指派為副秘書長的前任派駐代表。

您將會面臨哪些挑戰？您的優先工作是甚麼？

常設秘書處正在製定未來20年的新方針。雖然我的任期只有接下來的三年，但這三年是中葡論壇進一步推動雙邊關係的關鍵，最近中國與東帝汶，中國和安哥拉雙邊關係提升至“全面戰略夥伴關係”就是一個例子。除此之外，密切關注各與會國當前的發展重點亦十分重要，例如葡萄牙著力發展的“藍色經濟”或非洲與會國產品進入中國市場的便利措施等。

常設秘書處有責任通過澳門的歷史－文化－經濟平台優勢，推動葡語國家與中國合作的重點項目。其中包括特別關注中國作為強大經濟體的大型發展，如粵港澳大灣區規劃的發展進程及其巨大潛力、以及橫琴粵澳深度合作區發展等。

您在中葡論壇常設秘書處擔任東帝汶派駐代表近十年，這些經驗將如何幫助到您履行新職務？

我曾經擔任三屆常設秘書處東帝汶派駐代表，深知作為葡語國家派駐代表所面臨的挑戰與機遇。我亦關注優化常設秘書處內部職能的可能性，以及改善常設秘書處與澳門及中國內地公私營機構的關係。我會充分利用所累積的經驗，更好地履行作為葡語國家指派的副秘書長職責。

除此之外，我將進一步深化與中葡論壇與會國駐華大使及外交使團團長，以及各葡語國家聯絡員長期建立的專業關係，以加強葡語國家之間的合作與協調，促進中葡論壇內部聯動，特別是與中國及澳門地區的互動交流。

中葡論壇近日慶祝成立20周年。您如何看待中葡論壇這20年來的演變？

20多年前，中葡論壇的創立已經帶著遠見和崇高的使命，並獲中華人民共和國政府推動及葡語國家支持。自中葡論壇平台設立以來，中國和葡語國家就已融入其中。過去20年，中葡論壇已落實了多項舉措，首先是與會國的經濟體中現有機遇的推廣；在澳門和中國內地為葡語國家人員進行人力資源培訓；以及與金融、傳媒和旅遊機構建立聯繫。除此之外，中葡論壇在成立15周年和20周年之時，也對其擔任的角色進行了策略評估與反思。另一方面，在應對新冠疫情等挑戰時，中葡論壇能夠迅速調動資源並推出多項舉措，以滿足與會國的需求。

同時，我們亦見證新舉措的發展，例如在中葡論壇部長級會議上簽署的《經貿合作行動綱領》，當中提及引入的新合作領域，包括中醫藥合作，以及透過在澳門設立研究中心，開展與葡語國家相關的研究項目。

您認為這種合作機制最大的好處是甚麼？還可以進行哪些方面的合作？

首先，必須指出的是，這個中國與葡語國家之間的互補性合作機制在多個方面都是獨一無二的，並為雙方提供了很多機遇。值得一提的是，澳門特別行政區因非政治化及專注於經濟和商貿發展而脫穎而出，且在中葡論壇享特殊地位。國際上，鮮有組織能像中葡論壇與會國成員般輕鬆順利地互動交流。這意味著常設秘書處有可能與澳門和中國內地南部企業加強溝通，並開展多項涉及政府部門、商貿促進組織和企業實體等的宣傳舉措。

中國十多年前設立的中葡合作發展基金自初期至今一直都被各方寄予厚望。基金自2013年成立以來，已對巴西、葡萄牙、安哥拉和莫桑比克等大型葡語經濟體的項目進行投資，這些經濟體亦表現出較強的資金吸納和投資執行能力。透過新的方針，基金將為經濟體規模較小的中葡論壇與會國提供項目融資。中葡論壇會採取靈活的策略，透過基金以聯合各方並落實各個項目，相信可達至積極成果，如包括澳門在內的多方合作模式等。

除了投資和貿易外，中葡論壇還應特別關注哪些領域的工作發展？

作為一個多邊合作的機制和平台，中葡論壇自創立以來一直專注於商貿和經濟領域的合作，並已展現出卓越的能力，亦將業務擴展到其他領域。其中一些突出表現包括在新冠疫情期間採取的行動和舉措，例如提供物資援助以及在澳門建立中國－葡語國家防疫交流中心。中葡論壇的存在進一步加強並深化了葡語國家與中國內地及澳門地區旅遊當局和媒體之間的合作關係。這種文化知識和其他內容的交流有助於增進人與人之間的文化理解，而這樣的原則和參與機制就透過每年在澳門舉辦的“中國－葡語國家文化週”確切地體現了。

另外，今年4月澳門亦成功舉辦了第六屆部長級會議，每次部長級會議上，各國均會協商並一致通過行動綱領。通過行動綱領，與會國正逐步拓展合作領域的範圍。當中對與會國而言，至關重要的包括農業、衛生和環境保護等特定領域，這些領域牽涉到糧食可持續生產、糧食安全以及應對全球氣候變化的挑戰等議題。上述領域在全球範圍內日益重要，亦與聯合國可持續發展目標的國際原則一致。以上實例都充分展現了中葡論壇作為多邊合作機制，應對不論是單一與會國，還是多個與會國共同的新需求，並滿足各自的發展重點的靈活性。

正如您所提到，4月已舉辦了第六屆部長級會議。請問部長級會議和行動綱領對於中葡論壇多邊合作的發展有甚麼重要意義？

正如我剛剛提到，多年來，隨著中葡論壇的持續發展，各方的合作領域不僅在數量上不斷增加，在複雜性和多樣性上也不斷提升。在每三年一屆的部長級會議上，與會國根據各自的戰略綱領以及全球經濟發展變化，達成共識性協議，確定各方面的合作領域。其中的例子包括引入數字經濟、藍色經濟、中小企業合作以及科技合作等新領域，這些都是大環境不斷變化和發展重點不斷演進的結果。

部長級會議在指導常設秘書處未來三年的年度工作計劃方面發揮著關鍵引領作用，同時也有助於確立中葡論壇活動範圍內的潛在合作領域和可能的創新領域。

在“一帶一路”倡議的背景下，葡語國家和中國可如何開展互利合作？

近年來，中國與“一帶一路”倡議沿線國家的貿易額和對外投資不斷增加，這些國家的重大基建項目的落成亦加強了國與國之間的互聯互通。中國國有企業於東帝汶首都帝力郊區建設的帝巴深水港就是一個很好的例子。

另一個成功的合作案例是在新冠疫情期間，透過“一帶一路”倡議以及中國和31個其他疫苗合作夥伴國家的共同努力，多方在疫苗領域加強了技術援助、聯合生產和技術轉移等專業知識合作。與新冠疫情一樣，全球氣候變化等新世紀挑戰也帶來新的挑戰與機遇。

“一帶一路”倡議為各國，尤其是南南合作背景下的國家，提供探索有利解決方案的機遇，以應對發展中國家面臨的迫切問題。這些方案透過如實體和數字的互聯互通、全球氣候變化的應對、克服技術和專業知識障礙等解決新挑戰的方式，來應對這些迫切問題。