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安哥拉政府訂定目標，力爭在2030年前將旅遊業對國內生產總值的貢獻提升至2.5%，約為2022年所佔比重的三倍。該目標已被納入《2023—2027年國家發展規劃》[1] 的經濟多元化戰略框架中，並將通過《2024—2027年國家旅遊發展規劃》[2] 具體落實。當前政府正重點推進基礎設施現代化、吸引私人投資、開發區域資源並加強國家旅遊品牌的國際推廣。
安哥拉擁有超過1600公里的大西洋海岸線，[3] 廣闊的國家自然公園、獨具特色的非洲沙漠景觀以及豐富多元的文化遺產，具備較強的自然稟賦與文旅競爭優勢。當前面臨的戰略性挑戰，在於如何通過系統化開發，將這些資源轉化為高品質、可持續的旅遊產品與服務。
基礎設施是發展支柱
《2023—2027 年國家發展規劃》已將旅遊業列為促進就業、增加非石油收入的重點優先產業之一 ；[1] 而強化航空互聯互通是這一戰略的核心內容。
位於羅安達的新安東尼奧·阿戈斯蒂尼奧·內圖博士國際機場，計劃每年接待旅客能力最高可達1500萬人次，[4] 是旅遊行業最重要的基礎設施之一，為拓展洲際航線、加強南部非洲區域聯通創造了有利條件。
在海洋旅遊方面，安哥拉於2026年2月宣布投入590萬美元發展郵輪旅遊，預計到2027年可創造超過5000萬美元的收益。[5] 相關計劃包括對羅安達、洛比托和納米貝三個港口進行升級改造，以提升遊輪停靠和接待能力。
官方預測顯示，未來幾個旅遊季預計郵輪旅客數量將持續增長，並將直接帶動酒店、餐飲和本地零售業的經濟收益上升。[5]
重點區域與地域特色
此次安哥拉國家旅遊發展戰略把自然稟賦鮮明、地域特色突出的地區列為了發展重點。
基薩馬國家公園（Parque Nacional da Kissama）[6] 是安哥拉最重要的野生動物保護區之一。南部的約納國家公園（Parque Nacional do Iona）[6] 則以獨特的半沙漠景觀而聞名，南部區內還有當地著名的景觀地標萊巴山（Serra da Leba）。
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在威熱高原與馬蘭熱高原，可觀賞到安哥拉特有的稀有物種，且被視為國家象徵的大黑斑羚[6] ，其棲息地同時也是發展自然生態旅遊的重要戰略資源。
卡蘭杜拉瀑布（Quedas de Kalandula）[6] 是非洲最大的瀑布群之一，進一步彰顯了安哥拉在景觀旅遊方面的潛力。
沿海方面，卡博萊多（Cabo Ledo）、本格拉（Benguela）和洛比托（Lobito）均被列為優先發展的濱海旅遊區。[6]
私人投資和法律框架
旅遊業的發展需要私營部門的積極參與，也離不開穩定、可預期的監管環境支撐。
而安哥拉《私人投資法》（第10/18號法律）[7] 為重大項目提供了法律保障，確立了平等待遇原則，並配套實施稅收和海關優惠政策。
近年來推行的簽證便利化措施，[8] 則進一步提升了安哥拉作為旅遊目的地的吸引力。
旅遊業被視為安哥拉的“綠色石油”
世界旅遊論壇研究院（WTFI）
在2026年柏林國際旅遊交易會期間，安哥拉作為官方主賓國參展。[9] 安哥拉旅遊部（MINTUR）部長馬爾西奧·德熱蘇斯·洛佩斯·達尼埃爾（Márcio de Jesus Lopes Daniel）指出：“旅遊業是安哥拉的綠色石油。”這一表述體現了安哥拉政府現階段發展戰略的全新導向。
在2026年安哥拉全球旅遊論壇投資峰會[10] 上，這一理念再次得到重申。達尼埃爾部長指出，安哥拉不應將未來發展完全寄託於石油產業，而應把旅遊業發展為帶動就業、吸引國際投資的戰略性支柱產業。
這一戰略與《2023-2027年國家發展規劃》[1] 及《2024-2027年國家旅遊發展規劃》[2] 保持一貫、相互銜接。
安哥拉在聯合國旅遊組織（UNWTO）[11] 的技術支援下完成了編制《投資安哥拉——旅遊投資指引》，並在具體實施層面明確了生態旅遊、濱海度假區、文化遺產等領域的重點項目。
安哥拉同時也是卡萬戈—贊比西跨境保護區（KAZA TFCA）[12] 的成員國。該保護區是全球規模最大的跨境自然保護區之一。
從宏觀經濟層面來看，這一發展方向同樣具備較強支撐力。2024年，安哥拉國內生產總值實現了4.4%的實際增長，而這一增長動力主要來自非石油部門。[13]
作為安哥拉整體經濟外交戰略的重要一環，2026年全球旅遊論壇投資峰會將於5月7日至9日在羅安達舉行，[10] 旨在推動安哥拉成為南部非洲的新興旅遊目的地，以及多邊經濟合作中的重要夥伴。
圖片來源：安哥拉通訊社（ANGOP）
2030年前景
安哥拉計劃在2030年前將旅遊業對國內生產總值的貢獻提升至2.5%，[1] 這一目標充分體現了安哥拉推動經濟多元化及可持續發展的政策導向。旅遊業被視為一項重要產業，不僅能直接或間接帶動就業、提振地方經濟活力，還能有效提升國家國際形象。
隨着基礎設施的逐步完善、發展目標的日益明確，以及私人投資的持續增加，安哥拉已具備把旅遊業發展為經濟增長新引擎的條件。
獨特的自然資源、綿長的海岸線及豐富的文化遺產，為安哥拉旅遊業發展奠定了堅實基礎。不過，這一潛力能否轉化為持續增長動力，仍取決於改革能否穩步推進，以及國際合作能否不斷深化。
當前的關鍵在於，如何持續推進既定戰略，把安哥拉的自然稟賦轉化為具備競爭力與可持續性、並能融入全球市場的旅遊產品與服務。
資料來源
[1] 安哥拉共和國《2023-2027年國家發展規劃》。
[2] 安哥拉共和國旅遊部（MINTUR）《2024-2027年國家旅遊發展規劃》。
[3] 安哥拉水文與海事航標研究所（IHSMA）官方海岸數據。
[4] 安哥拉交通部（MINTRANS）；安東尼奧·阿戈斯蒂紐·內圖博士國際機場官方技術資料。
[5] 安哥拉交通部2026年2月關於郵輪旅遊的官方公告。
[6] 安哥拉環境部（MINAMB）；國家生物多樣性與保護區研究所（INBAC）。
[7] 安哥拉共和國第10/18號法律——《私人投資法》。
[8] 安哥拉移民與外國人事務局（SME）簽證便利化制度。
[9] 2026年柏林國際旅遊交易會主賓國官方文件，柏林展覽有限公司（Messe Berlin GmbH）。
[10] 世界旅遊論壇研究院（WTFI）——2026年安哥拉全球旅遊論壇投資峰會官方議程。
[11] 安哥拉旅遊部；聯合國旅遊組織（UNWTO）——2026年技術合作資料。
[12] 卡萬戈—贊比西跨境保護區（KAZA TFCA）執行秘書處。
[13] 國際貨幣基金組織（IMF）《世界經濟展望》；世界銀行《安哥拉經濟更新》。
