與會國
盧拉總統訪華,加強中巴戰略關係
發佈時間:2023-08-16
  • 分享至:

4月12日至15日期間,巴西總統路易斯・伊納西奧・盧拉・達席爾瓦在中國進行了一次具歷史意義的國事訪問。此行不僅是盧拉重返國際舞台的標誌,而且對南美最大的國家巴西來說,透過該國與中國的經濟關係對其成為地區領導者有著十分重大的意義。


此行是盧拉第三次訪問中國,且首次在習主席任內訪華。在華期間,國家主席習近平、總理李強和全國人民代表大會常務委員會委員長趙樂際分別與盧拉總統進行了會談。盧拉中國之行從上海開始,在北京結束。訪問期間盧拉一再強調南美的發展中國家應該在當今的國際事務中擔當更重要的角色。


總統在華訪問期間,由巴西、中國、俄羅斯、印度和南非組成的貿易集團新金磚國家開發銀行(NDB)的行長迪爾瑪・


羅塞夫履新。巴西總統盧拉批評了國際金融機構使用美元但損害其他貨幣的傳統融資模式,並表示這是首次沒有任何發達國家參與、建立具有全球影響力的開發銀行,且有機會使用當地貨幣資助項目。


在滬訪問期間,盧拉參觀了已經在巴西營運了25年的技術和通信巨頭華為的上海研究所。總統還會晤了生產電動巴士的中國製造商比亞迪的首席執行官,並就該公司在巴西巴伊亞州建立一家工廠的規劃開始協商。


盧拉總統參觀了其他幾家中國企業後,前往北京與習近平主席會面。


訪華期間,在中國與巴西建立全面戰略夥伴關係30年之際,兩國共同發表了一份深化全面戰略夥伴關係的聯合聲明。聲明訂定了兩國各方面的雙邊合作,例如在數字和技術領域,以及在氣候變化背景下,主張這種合作將促使聯合國、20國集團和金磚國家的多邊形式協調更有效。


雙方領導人簽署了15項貿易和夥伴關係協議,涵蓋的領域包括航空航天、科研創新、數字經濟、解決飢餓問題、兩國通信內容交流和貿易便利化等項目。


此外,雙方更簽署了其他關於動物產品認證和向中國出口肉類的巴西商人,其冷藏庫的特別衛生規則的協議。巴西是中國最大的牛肉供應國,該國生產肉類的60%皆銷往中國。


此外,巴西國家經濟和社會發展銀行(BNDES)和中國國家開發銀行(CDB),兩個國家的開發銀行也簽署了一項有關在巴西投資13億美元的協議。根據BNDES的資料,資金可能將被分配於衛生、製造業和高科技等領域,並有助加強巴西和中國的雙邊貿易。


據中國中央電視台(CCTV)報導,盧拉與習近平的會談提及了烏克蘭的衝突;兩位領導人同意需要通過協議談判解決衝突,這標誌著北京和巴西利亞在全球事務上是外交盟友。會面期間,兩國領導人還就全球治理、氣候變化和全球合作的承諾等國際性和地區性的問題進行了深入討論。


今年是中國和巴西建立戰略夥伴關係30週年,而明年將是兩國建交50週年。在雙邊會晤中,習主席明確表示中國重視與巴西這個最大的葡語國家的關係。


根據中國外交部消息,習近平主席稱:“作為全面戰略夥伴,中國和巴西擁有廣泛的共同利益。”主席又指出“中國⋯⋯將中巴這一關係置於外交議程的重要優先位置”。


巴西經濟部長費爾南多・阿達在京時表示兩國正準備為經濟發展提供新的推動力,特別是通過將新的中國投資直接帶到巴西。


自2009年以來,中國已取代美國成為巴西最大的出口市場,作為巴西的主要貿易夥伴,約佔巴西出口總量的27%。


中國每年自巴西購買大量的大豆、牛肉、鐵礦石、家禽、紙漿、甘蔗、棉花和原油等產品。兩國於2022年的貿易額為1,500億美元,比2001年增加了約40%。此外,根據中國官方統計,巴西目前是中國在拉丁美洲投資最多資金的國家。


根據巴西中國工商總會的一項研究,2021年中國投資額為59億美元。這些投資涵蓋了農業、電力生產、信息技術、金融、製造業(包括機械和紙張等產品)以及石油和天然氣開采和水資源儲備等行業。


巴西主要報紙《聖保羅頁報》(Folha de S. Paulo)的撰稿人、前駐北京記者傑米・斯比芝科夫斯基認為“盧拉總統對中國的國事訪問顯示了當前巴西外交的重要方向。首先是尋求投資和商業發展,這是巴西經濟最終能否起飛的基本,然後是尋求在國際舞台上發揮更大的作用,與上屆政府成鮮明對比。”


根據中國駐巴西大使祝青橋於中國環球電視網(CGTN)發表的一篇文章,大使認為該次訪問“圓滿成功、成果豐碩、意義重大”及“這次訪問為中國和巴西之間的長期全面戰略夥伴關係創造了一次重要的突破”。駐巴西大使補充“是次訪問進一步提升了雙方的戰略互信基礎(...)兩國領導人在新的歷史背景下就共同推進中巴關係確定了方向,構思了計劃。中國和巴西將攜手在發展中國家追求現代化的歷史進程中前進,使中巴關係繼續成為新時代南南(Sul-Sul)合作的典範。”


盧拉結束中國之行後訪問葡萄牙


訪華之行結束後,盧拉於4月21日至25日期間到葡萄牙進行國事訪問,為其上任以來首次正式訪問歐洲。


巴葡兩國有著密切的文化、語言和歷史聯繫,估計目前約有30萬巴西人居住在葡萄牙。


巴西領導人在帝國廣場受到軍方禮遇,然後與葡萄牙總統馬塞洛・雷貝洛・德索薩一起向賈梅士墓獻上花圈。


總統參加了在里斯本貝倫文化中心(CCB)舉行的葡萄牙—巴西峰會後,與葡萄牙總理安東尼・奧・科斯塔會面。葡總理歡迎巴西與盧拉總統一起參與葡語國家共同體和雙邊關係的“新願景”。


巴西總統表示希望非洲成為其官式訪問的下一個目的地,使巴西重新擔當南半球領導的角色。葡語系國家安哥拉和莫桑比克與金磚國家南非,都是其優先考慮的國家。盧拉・達席爾瓦將於數月後到訪安哥拉和莫桑比克兩個國家。


而中國的目標是超越傳統主導非洲大陸貿易和投資的西方國家,承擔起替代西方在非洲的主要角色。


在盧拉・達席爾瓦首次擔任總統時,“巴西開始投資提升其在南大西洋的經濟和外交夥伴關係”並“通過建立嶄新和強大的南南關係,巴西和非洲可以為雙方打開一扇通往更美好未來的大門”。