赤道几内亚是中国在非洲的重要经贸合作伙伴,积极参与共建“一带一路”。近年来,在双方共同努力下,两国经贸合作不断取得丰硕成果,中国已成为赤几第一大贸易伙伴、第一大出口目的国和第一大工程承包国。
赤道几内亚的首都是马拉博(Malabo),位于比奥科岛北部,南依巴希莱山,北傍几内亚湾,现人口约26.6万。90年代赤道几内亚在其领海发现大量石油资源,成为了撒哈拉沙漠以南第三大产油国,并加入了OPEC(石油输出国组织)。石油收入使赤几的GDP增长率连续十多年保持在25%以上,成为非洲人均最富有的国家。石油收入为赤道几内亚带来了财富,带来了大力发展基础设施建设的机会。去过马拉博的人没人会否认这是一个非常美丽、整洁、现代化的城市,漫步在马拉博的街道上,你几乎会忘记自己是在非洲。马拉博最漂亮的地方是SIPOPO,SIPOPO是一个土著语,是小的意思,SIPOPO这个地方集中了国际会议中心、豪华酒店、高尔夫球场,这些极具艺术感的建筑坐落在美丽的海滩边上,更是相得益彰。
然而,前些年叛乱组织对位于首都马拉博的政府机构进行多次袭击,迫使赤几总统特奥多罗•奥比昂•恩圭马为政府寻找一个更安全的地方办公,而且马拉博与大陆地区相隔260海里,与内陆地区联系不便,于是选址并建设新首都的计划势在必行。新首都将会位于赤几大陆地区的中心位置,建成后也将有效提升国家宏观管理能力,增强国家的凝聚力。
2002-2003年期间欧亚拉新城建设规划启动。欧亚拉新城地处赤几大陆地区(Río Muni)的中心位置附近,位于海滨城市巴塔市(Bata)和内陆城市蒙戈莫市(Mongomo)之间,距离蒙戈梅延机场(Mengomeyén)20公里。新首都将占地81.5平方公里,目前新城在建范围为长6公里、宽5公里的区域,最终人口规模在16万至20万之间。奥比昂总统计划利用该国的石油财富将欧亚拉打造成“未来之城”。新城的远景规划,一是成为全国行政管理中心和文化中心,二是成为大陆地区一个重要的经济中心和交通枢纽。它将取代目前的首都马拉博(Malabo),成为赤道几内亚的新首都。2017年,欧亚拉新城正式更名为“和平之城”(La Paz)。
赤几政府找了多家外国设计咨询公司就新城的选址和规模进行论证和方案规划。中国城市规划设计院经过激烈竞争后中标。由于当时欧亚拉地区还是一片没有道路的原始森林,中国工程师们在乘坐直升飞机确定了维拉河两岸的地貌之后,仅对新城的结构、功能、布局等进行了初步设计规划和简单说明。最终的城市规划是由葡萄牙未来建筑思维公司(FAT)设计,资金通过葡萄牙经贸投资促进局AICEP提供。
FAT的城市设计理念是既现代又尊重该国的文化根源和自然环境,旨在拥抱自然景观的基础上适应新首都的需求。并且应总统的要求,该计划汇集了传统文化价值观和最先进的设施。设计方案利用现有道路网以正交矩阵进行开发,创建了四条主要街道来构建交通网络并安置各种基础设施。新城的行政区包括总统府、各部委大楼、议会、高等法院和大使馆等;住宅区将设立三个不同类型的区域,分别是高档住宅区、中档住宅区和公共住房区。高档住宅区位于优越的河滨,周围环绕着广阔的绿地。中档住宅区位于市中心,附近设有社区菜园的农业区。公共住房区位于工业区和技术中心旁边,从规划上看,位于东北和东南。
欧亚拉新城的能源供应完全依靠可再生能源,将规划建设一座每年发电156吉瓦时的太阳能光伏发电站以及在下游30公里处修建拦河坝水力发电。为了加强最大限度地利用太阳能的需要,还将在一些城市建筑物中安装光伏电池板。
2007年新首都正式开始建设。赤几政府除了委托中国建筑总公司参与欧亚拉新城的建设外,也与法国、西班牙、埃及、巴西、摩洛哥等国家的众多公司签订新城的道路建设合同。
2014年因为石油价格下跌,赤几陷入经济危机,新城的建筑工地陷入停滞状态。2015年4月,中国工商银行与赤几财政部、中国出口信用保险公司在北京签署了20亿美元的基础设施合作框架协议。该协议旨在与赤几政府建立长期战略合作伙伴关系,为赤几政府和中资企业提供金融支援。2015年5月,中国进出口银行与赤几财政部签署备忘录,为赤几改善基础设施条件提供金融支援。2017年中国建筑总公司拿下欧亚拉新城建设的大单,包括10个部委楼、500套社会住宅和1200套总统府综合市政社区,建筑面积17万平方米,是赤几政府与中国政府一揽子合作协定的EPC项目,也是赤几政府自2014年石油价格下降导致经济危机以来启动的极少数项目之一。
虽然欧亚拉新城的建设进展由于赤几经济条件下滑并不如赤几政府当初设想的那样顺利,但目前赤几政府也正在通过经济多元化来实现可持续的韧性社会经济转型。赤几政府正着力于在石油和石化、农产品种植加工业、渔业综合开发、旅游资源开发等方面实施经济多元化的战略。赤几拥有巨大的海洋经济潜力,且已在升级和扩大港口、公路、电力和电信方面投入巨额公共资金,拥有大多数邻国缺乏的良好基础设施,有望在蓝色经济领域成为全球领先国家并广泛吸引外国投资者。一旦赤几经济好转之后,新首都的建设工作又将如火如荼开展,这座美丽的小城也将绽放其应有的光芒。